泰順新聞網(wǎng)訊（記者 章海玲）近年來(lái)，縣委、縣政府深入實(shí)施“生態(tài)立縣、旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打好“鄉(xiāng)賢泰商牌”在內(nèi)的綠色發(fā)展六張牌，全力推動(dòng)泰順綠色高質(zhì)量發(fā)展�！靶】挡恍】�，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”�！班l(xiāng)賢”反哺桑梓對(duì)泰順發(fā)展來(lái)說是一筆寶貴的財(cái)富。我縣依托14萬(wàn)在外泰商的資源優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)對(duì)接鄉(xiāng)賢泰商積累的資本、人才、技術(shù)等資源，發(fā)揮鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁的紐帶作用，進(jìn)一步引資、引智、引才、引項(xiàng)目，堅(jiān)持多措并舉與內(nèi)外互動(dòng)，推動(dòng)“鄉(xiāng)賢泰商+”改革，引領(lǐng)鄉(xiāng)賢泰商返鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)和基層社會(huì)治理，探索鄉(xiāng)賢參與基層社會(huì)治理的新路徑。
建設(shè)“智庫(kù)通道”為鄉(xiāng)村發(fā)展提供智力支持
我縣以14萬(wàn)在外鄉(xiāng)賢泰商為著力點(diǎn)，先后開展三輪鄉(xiāng)賢泰商信息排摸工作，按照工商、法律、教育、科技等10個(gè)類別建立了1662人的縣級(jí)“鄉(xiāng)賢智庫(kù)”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“一鎮(zhèn)一庫(kù)”原則建立了19個(gè)鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)賢數(shù)據(jù)庫(kù)，形成縣鄉(xiāng)兩級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，并建立鄉(xiāng)賢泰商信息更新制度，強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)和服務(wù)。
將“泰商驛站”作為深化延伸“最多跑一次”改革的創(chuàng)新載體，我縣出臺(tái)《泰順縣“泰商驛站”項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，打造“泰商驛站”綜合服務(wù)平臺(tái)，建成線上、線下12大專項(xiàng)平臺(tái)，為在外鄉(xiāng)賢泰商提供信息共享、政策發(fā)布、審批服務(wù)、法律咨詢等服務(wù)。截至目前，已在全國(guó)打造了香港、杭州、寧波、溫州等11個(gè)泰商驛站和1個(gè)服務(wù)點(diǎn)，累計(jì)開展法律輪值活動(dòng)30次，幫助解決企業(yè)家困難和問題130余個(gè)；開展線下“法律服務(wù)進(jìn)商會(huì)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)并邀請(qǐng)知名專家進(jìn)行法律講座，累計(jì)維權(quán)340起，涉及企業(yè)220家；共出臺(tái)兩個(gè)批次“最多跑一次”代辦服務(wù)清單，累計(jì)為泰商提供代辦服務(wù)和信息咨詢服務(wù)450余人次，共代辦事項(xiàng)22項(xiàng)。
為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我縣廣泛聯(lián)系內(nèi)外鄉(xiāng)賢泰商、高級(jí)知識(shí)分子和尖端技術(shù)人才，全面匯聚鄉(xiāng)賢泰商智慧，鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢泰商發(fā)揮建言獻(xiàn)策和牽線搭橋等積極作用。在近三年縣“兩會(huì)”期間，鄉(xiāng)賢泰商為泰順生態(tài)旅游、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)、民生事業(yè)等領(lǐng)域提出760余條建議、提案。
建設(shè)“化解通道”為鄉(xiāng)村發(fā)展?fàn)I造和諧環(huán)境
我縣依托鄉(xiāng)賢泰商數(shù)量多、實(shí)力強(qiáng)、情懷厚的優(yōu)勢(shì)，著手制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)賢參事會(huì)建設(shè)、提升基層善治水平促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，全力打造縣鄉(xiāng)村三級(jí)鄉(xiāng)賢參事會(huì)。截至2020年，通過與鄉(xiāng)賢建立常態(tài)化聯(lián)系，積極號(hào)召鄉(xiāng)賢通過參事會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等形式參與基層管理，全縣共建立1個(gè)縣級(jí)鄉(xiāng)賢參事會(huì)、19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢參事會(huì)、87個(gè)村級(jí)鄉(xiāng)賢參事會(huì)、33個(gè)村級(jí)鄉(xiāng)賢聯(lián)絡(luò)站，形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)的新鄉(xiāng)賢工作格局。
為了有效探索“村兩委+鄉(xiāng)賢泰商”調(diào)解機(jī)制，我縣進(jìn)一步完善“兩官兩師”結(jié)對(duì)品牌鄉(xiāng)賢調(diào)解室制度，建立19個(gè)品牌鄉(xiāng)賢調(diào)解室，并聘用一批鄉(xiāng)賢泰商配合村兩委參與公共事務(wù)決策咨詢、基層協(xié)調(diào)民主建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處化解等社會(huì)治理。自2018年起共受理調(diào)解各類矛盾糾紛10609件，成功調(diào)解10565件，成功率為99.59%，涉及協(xié)議金額1.4億元。
針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目政策處理難的問題，我縣引導(dǎo)鄉(xiāng)賢泰商聚焦難點(diǎn)、通力協(xié)作，為重點(diǎn)項(xiàng)目政策處理按下“加速鍵”。近三年來(lái)，將近400名鄉(xiāng)賢參與全縣32個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，跑出了政策處理的“泰順?biāo)俣取薄１热�，雅�?yáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢成立“政策處理百人團(tuán)”，返鄉(xiāng)協(xié)助鎮(zhèn)政府在25天內(nèi)完成華東大峽谷項(xiàng)目一期政策處理任務(wù)；仕陽(yáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢僅用40天就實(shí)現(xiàn)礦坑冰城招商項(xiàng)目協(xié)議簽訂前政策處理“清零”；三魁鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢助力鎮(zhèn)政府60天完成文體中心政策處理，跑出“三魁速度”。
建設(shè)“回歸通道”為鄉(xiāng)村發(fā)展注入內(nèi)生動(dòng)能
我縣實(shí)施縣領(lǐng)導(dǎo)“一包六必抓”機(jī)制，組建總部經(jīng)濟(jì)回歸小分隊(duì)，開展“引鳳歸巢”行動(dòng)，積極打造總部回歸的政策高地、服務(wù)高地，全面推進(jìn)“泰商回歸、總部回歸”。近三年共招引總部回歸企業(yè)70多家，2020年上半年，市級(jí)總部回歸稅收3.56億元，完成率142.4%，位列全市第一。
我縣把招商引資當(dāng)做“一號(hào)工程”來(lái)抓，持續(xù)打好鄉(xiāng)賢泰商回歸與招商引資的“組合拳”，相繼出臺(tái)支持泰商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“1+12”、旅游主業(yè)化“1+10”等系列優(yōu)惠政策，并制定《重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“六個(gè)一律”實(shí)施方案》招引鄉(xiāng)賢泰商項(xiàng)目返鄉(xiāng)。近三年共招引項(xiàng)目回歸47個(gè)，協(xié)議總投資648.67億元，位居全市前列。其中，億聯(lián)控股集團(tuán)董事長(zhǎng)嚴(yán)立淼投資200多億元的華東大峽谷是溫州歷史上單體投資最大的旅游項(xiàng)目；章云樹和章云黨創(chuàng)辦章氏企業(yè)，總投資14億元打造浙江章氏·泰順礦坑冰城旅游區(qū)，助推泰順全域旅游景區(qū)化；筱村公社、墟里·徐岙底文旅結(jié)合驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展；省內(nèi)唯一一座澳洲風(fēng)情休閑度假牧場(chǎng)——云嵐牧場(chǎng)，浙南山區(qū)首個(gè)低空旅游開發(fā)新興項(xiàng)目——西旸浙南運(yùn)動(dòng)飛行營(yíng)地，助力我縣旅游事業(yè)綠色高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
我縣以鄉(xiāng)村振興示范帶和西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為抓手，圍繞休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、文化產(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)招商引資，招引產(chǎn)業(yè)“走回來(lái)”“走進(jìn)來(lái)”，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如，引回投資166億元的文旅“龍頭產(chǎn)業(yè)”華東大峽谷項(xiàng)目順利落地，目前已完成A、B區(qū)主體工程建設(shè)；創(chuàng)新村企合一的“瑞雪模式”，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00多名村民就業(yè)，人均收入從6870元增至20000多元；引進(jìn)筱村墟里·徐岙底特色生態(tài)旅游示范村項(xiàng)目，建立“鄉(xiāng)村社區(qū)”，打造鄉(xiāng)村“活的文化”。
建設(shè)“公益通道”為鄉(xiāng)村發(fā)展添加幫扶力量
我縣積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢參與加快民辦教育發(fā)展等社會(huì)公益事業(yè)，引進(jìn)、培育優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)教育現(xiàn)代化發(fā)展，全縣共設(shè)有鄉(xiāng)賢出資的各類“教育基金會(huì)”20余個(gè)，覆蓋90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，累計(jì)籌措資金6800多萬(wàn)元。其中，雅陽(yáng)教育發(fā)展基金會(huì)先后募集資金總計(jì)1480.8萬(wàn)元，合理科學(xué)運(yùn)作收益2430萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放各類獎(jiǎng)學(xué)資教、助醫(yī)扶老、救危濟(jì)困等資金達(dá)2200.5萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)扶持教師、學(xué)生和各類救助對(duì)象達(dá)8980人次；縣外基金會(huì)代表臺(tái)胞愛泰順育才基金，每年分紅約10-12萬(wàn)元，累計(jì)資助學(xué)生100名。
我縣切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)賢泰商在精準(zhǔn)扶貧上的帶動(dòng)作用，以村企結(jié)對(duì)、定點(diǎn)幫扶等方式幫扶低收入農(nóng)戶，探索村集體入股鄉(xiāng)賢泰商項(xiàng)目，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，為家鄉(xiāng)消薄和發(fā)展助力。泰順鄉(xiāng)賢以14萬(wàn)在外泰商為主力軍，秉著“踐行公益、回饋社會(huì)”的宗旨，助力打造村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“飛地”抱團(tuán)項(xiàng)目14個(gè)，累計(jì)幫扶462個(gè)村次，預(yù)期年收益達(dá)1840萬(wàn)元，盡顯泰順鄉(xiāng)賢力量。比如，招引落地“泰順—重慶總部科創(chuàng)園”合作共建項(xiàng)目，惠濟(jì)我縣70個(gè)重點(diǎn)幫扶村，每年可獲得230萬(wàn)元的收益；全縣20個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村抱團(tuán)投資入股鄉(xiāng)賢泰商蘇孝鋒創(chuàng)辦的企業(yè)“萬(wàn)洋集團(tuán)”，每年村集體將獲得不低于5萬(wàn)元的分紅；6個(gè)村入股柳峰云嵐牧場(chǎng)，每年可獲得共31.8萬(wàn)元分紅。
新冠肺炎疫情發(fā)生后，我縣深入實(shí)施在外泰順人馳援家鄉(xiāng)行動(dòng)，全面發(fā)動(dòng)在外鄉(xiāng)賢泰商、港澳臺(tái)僑力量，多渠道籌措防疫口罩、防護(hù)服等應(yīng)急物資，形成聯(lián)動(dòng)防大疫、抗大災(zāi)的強(qiáng)大合力。疫情期間，全縣各界鄉(xiāng)賢累計(jì)捐款1115多萬(wàn)元，捐贈(zèng)防護(hù)服、口罩等醫(yī)療物資50多萬(wàn)件。
今日的泰順是跨越發(fā)展、奮戰(zhàn)奮進(jìn)的泰順，今日的泰順更是我們共同的家園，承載著新鄉(xiāng)賢的濃濃鄉(xiāng)愁和和美好愿景。泰順要發(fā)展、要振興、要追夢(mèng)，離不開廣大新鄉(xiāng)賢的支持和參與。我縣要著力打好“鄉(xiāng)賢泰商牌”，大力推進(jìn)鄉(xiāng)賢回歸振興鄉(xiāng)村機(jī)制改革，積極打造“泰商驛站”，當(dāng)好服務(wù)招商“店小二”，持續(xù)打好鄉(xiāng)賢泰商回歸、招商引資“組合拳”，實(shí)施鄉(xiāng)賢泰商招引工程，完善回歸保障機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼共商縣情，弘揚(yáng)泰商創(chuàng)業(yè)精神，鼓勵(lì)和引導(dǎo)鄉(xiāng)賢泰商率先垂范、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，在助力基層治理、鄉(xiāng)風(fēng)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)建設(shè)、公益慈善等鄉(xiāng)村振興事業(yè)上發(fā)揮鄉(xiāng)賢智力和資源優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)泰順綠色高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
（編輯 黃淑霞）
